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以高质量立法筑牢高质量发展的法治根基

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xinwen.mobi 发表于 2025-12-6 02:21:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
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立法不是冷冰冰的条文活，是实打实解决过日子难题的家伙。

广东人坐城际最烦啥？换乘买两回票、进站安检排两趟队。2026年元旦刚施行的新条例，就把“安检互认、一票通行”写进法条。以后从广州地铁换穗深城际，不用再拖着箱子过两道闸机。这不是拍脑门想的，是轨道制式不统一、管理各管一摊的硬骨头，靠法条给啃下来了。

河南汝南县法院的李樱子，干执行的。她发现好多村集体官司，都是村委会乱给人担保惹的祸。去年村民委员会组织法征求意见，她直接提了一条：村委会主任当法定代表人，但不能给外人担保。这条被采纳了，2026年元旦新法施行，全国几万个村的集体资产，就这么被一个基层法官的提议托了底。

湖北干了件更“跨界”的事。长江上船来船往，污染咋管？船归交通管、污水归环保管、码头归地方管，谁都能管一点，谁都难管透。湖北省人大没各搞各的，拉上重庆、江西，三省一起立了部长江船舶污染防治条例。一条江的事，一套法来办。

立法把那些堵点变成硬杠杠。广东海洋经济条例，把海岸线保护划成红线，小散乱码头该清的清、该整的整；唐山12345热线条例，不让热线光接诉再办，逼着部门往前想半步，从“接诉即办”往“未诉先办”走。

以前觉得立法是人民大会堂里的事。现在基层立法联系点铺开了，广东1万多个代表联络站、河南汝南的立法信息采集员，走村串户收意见。浙江搞民意征集“数字绿道”，手机上点几下，买菜大妈、快递小哥的意见真能进草案。

法条写得实在，是因为踩在泥土地上。不是为了凑一部法，是为了办成一件事。


立法, 条例, 不是

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