国际视点：西非和萨赫勒地区国家加强应对安全挑战

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-4 20:24:32

抱团抗恐：西非邻居们决定不再单打独斗
萨赫勒，这片横穿非洲的干旱地带，最近几年成了全球恐怖袭击的重灾区。光2024年，全世界一半的恐袭死亡人数都发生在这里。极端组织不光在沙漠里流窜，还把黑手伸向了几内亚湾的沿海国家。

面对这股越境烧杀抢掠的势力，单个国家早招架不住了。今年1月底，西非各国头头脑脑紧急聚在加纳首都阿克拉，开了场“地区合作与安全高级别磋商会”。会上大家摊了牌：再各扫门前雪，早晚被挨个击破。

跨国追着打，成了新共识

这帮极端分子最狡猾的一招，就是利用边境漏洞：这边军队一压境，那边马上溜到邻国躲风头。以前碍于主权，军队不能跨境，只能干瞪眼。

这次会上，西非国家终于下定决心，打算签一批“热追”协议。啥叫“热追”？简单说，就是允许一国军队反恐时，追着恐怖分子直接跨过边境进入邻国清剿。不光搞双边，还搞多边，法律框架也要统一，让这帮坏蛋没空子可钻。

与此同时，西共体还启动了酝酿多年的区域反恐待命部队。首批1650人已经在尼日利亚、尼日尔、乍得边境亮剑，配上了无人机、激光制导步枪、防雷车这些新家伙。1月份搞了场“萨赫勒利剑”行动，4小时端掉一处“伊斯兰国西非省”的营地，自己零伤亡。按照规划，这支部队要扩充到5000人，最终目标是5万人的大军团。

硬打不够用，还得治穷治乱

子弹能消灭恐怖分子，但消灭不了恐怖主义——这是会上所有头头脑脑都认的一个理儿。

塞拉利昂总统、也是西共体现任主席比奥在会上讲得很直白：恐怖主义之所以能扎根，根本原因是老百姓跟政府之间的“契约”断了。贫穷、没活路、政府办事不公、警察法院不给力，年轻人看不到希望，极端分子一忽悠，就拿起了枪。

所以这次各国达成的方案里，除了军事手段，还塞满了“软招”：给年轻人创造就业、把妇女拉进和平进程、重建社区信任。尼日利亚代表也强调，光靠打仗没用，必须把贫困和失业这些病根一起挖掉。

一边吵着架，一边还得合作

眼下最尴尬的局面是：受恐袭最严重的三个国家——马里、布基纳法索、尼日尔——恰恰都是军人执政，而且去年刚跟西共体闹翻，自己另立了个“萨赫勒国家联盟”。

政权不合法？有军方背景？这些政治账还没算清。但地理账没法躲：谁也不能搬家。加纳总统马哈马最近亲自跑了趟马里、布基纳法索和尼日尔，跟军政府领导人坐下来聊。出来之后他说，对布基纳法索那边的“担忧”有了新认识，会尽力修复信任。

分裂只会让恐怖分子看笑话，这个道理两边都懂。

老外帮忙，但得听非洲的

法国一直是萨赫勒反恐的老玩家，“新月形沙丘”行动搞了十几年。最近法国又往那边增兵，但当地反法情绪高涨，马里早就把法军轰走了。荷兰倒是在跟西共体聊合作，愿意在跨境反恐上出把力。

不过尼日利亚代表在会上撂了句硬话：国际伙伴必须尊重非洲的自主权，外援只能是“补充”，不能是“替代”。意思是，非洲的仗非洲人自己打，别又打着反恐旗号来指手画脚。

一场输不起的硬仗

这次阿克拉会议没有空喊口号。各国定了个硬杠杠：6个月内，要把合作安全协议的具体方案拿出来。

数据上看，新部署的反恐部队确实起了作用——年初以来区域恐袭率降了40%。但所有人都清楚，恐怖分子不会轻易认输，他们在贫困社区还有“兵源”，在灰色地带还有走私军火和贩毒的黑产链。

西非这回是铁了心抱团。正如加纳总统说的：“团结，我们才能站住；分裂，全得趴下。 ”

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