从一张免税单看海南自贸港建设

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-4 18:53:28

一张免税小票，能读出什么？

海口市民杨先生举起手机，对着刚打出来的购物小票拍了张照。小票上印着“进口榴莲”“丹麦饼干”“零关税”几个字，金额是两百来块。

这是2026年2月11号，南方小年。海南首批5家日用消费品免税店在海口、三亚、儋州同时开门迎客。

过去海南人买进口货，要么出岛背回来，要么找代购等上十天半月。现在骑着电动车过来，掏身份证核验额度，扫码付款，拎着免税榴莲就能回家蒸糯米饭。

一张小票，改了三十年的习惯。

候鸟老人邓禄蓉把购物筐塞得满满当当，她说这叫“大人孩子一次买齐”。在三亚餐饮店打工的辛格·卡尔奈尔凭居留证也拿到了免税额度，结账就比普通超市多一道证件核验。

家门口的免税店，没把任何人当外人。

把时间往前拨几个月，另一张免税单的故事发生在工厂里。

海南京润珍珠的总经理王海，2025年1月拿到珍珠行业加工增值免关税政策第一单。一批从印尼坐飞机来的海水珍珠，入厂时是保税状态，加工成项链吊坠后销往内地，21%的进口关税全免。

王海干珍珠干了二十多年。以前珍珠原料进岛，税先压着一大笔流动资金，销路还没打开，钱已经套进去了。现在不同，加工完内销，关税直接在账面上抹掉。头一笔省了1.76万元，后面七个月一共省了111万，全年预计能省250万。

这250万没捂在兜里。王海把钱投进了珍珠多肽研发，从传统珠宝加工往生物科技方向拱。一张免税小票，把企业的路带偏了——或者说，带宽了。

做牛肉干的姚大飞也被一张免税单折腾得不轻。

他的公司是冲着政策专门“拼”出来的。牛肉干加工有个死结：腌肉要用葱姜蒜，用完就扔，不给产品增重。按老规矩，辅料算成本，成本越高，增值率越低，离免税门槛反而越远。

海关的人来了，围着一张桌子掰扯。葱姜蒜到底算原料还是损耗？不算成本，它确实花了钱；算成本，企业又够不着免税线。

最后共识是：在加工里必然消耗、不加重量但提风味的，视作水电人工一样，算“增值投入”。

为几根葱蒜较真，不是闲得慌。这事定了规矩，后面做化妆品、酿酒的复杂工艺都有样可依。一张小票上的科目调整，撬动的是一个行业算账的方式。

现在姚大飞又在打新算盘。他想买本地工厂的包装纸箱，但外购料件越多，增值率又被拉低。2025年底封关运作的新政策改了规则：买海南自产的货，不计入料件成本。他打算和岛内供应商绑一块儿，从自己划算变成整条链划算。

回到海口那家免税店的开业现场。

首日全岛销售额48.88万元，2428人次买单。数字不算惊天动地，但它补上了一块长期空着的拼图。

离岛免税做了十几年，来的都是客，本岛居民反倒要等出岛才能享受零关税。2025年12月海南全岛封关运作，两个月后这批日用消费品免税店开张，“三税全免”把进口关税、进口环节增值税消费税一并抹掉，进口商品成本直接降下两成。

政策文件里那句“从产业领域向民生领域延伸”，落到地上，就是邓禄蓉装满零食的购物筐，是林剑省下二十块一斤的猫山王，是王霞不用再翻代购朋友圈。

一张免税单，在市民手里是年货清单，在企业家账上是成本减法，在海关系统里是新跑通的监管流程。

自贸港从来不是一座关起门的库房。它是一台贴着地面转的传送带——让远海的货流进来，让岛里的货走出去，让每一个持居住证的人、每一家敢为葱姜蒜争论的企业，都能在这张窄窄的小票上，找到自己的名字。

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