住房城乡建设部：四方面下功夫持续推进城市更新

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-22 15:04:35

老城区咋变“香饽饽”？住建部定调：以后城市更新要在四个地方“下狠劲”
城市和人一样，也有“生老病死”。房子老了、管网旧了、公共活动的地儿不够了，这些“城市病”咋治？

最近，住房城乡建设部在安徽芜湖开了一个很重要的会，专门研究怎么把城市更新这件事儿干好。会上传出的消息很明确：以后城市不再大拆大建，而是在“规划、资金、运营、治理”这四个方面下真功夫，要把老城区一点点“磨”成宜居的好地方。

第一，规划得“接地气”，先给城市“做体检”

以前规划是“纸上画画，墙上挂挂”，以后不行了。住建部部长倪虹在会上强调，首先要编制好城市更新专项规划，而且要建立一个“城市体检”和“城市更新”联动起来的机制。

说白了，就是动手改造前，先得把城市里里外外查个遍——哪儿管网老化了，哪儿缺养老托育的地儿，哪儿一下雨就涝，把这些“毛病”都查清楚了，再对症下药做规划。从专项规划到片区策划，再到具体的实施方案，得形成一套完整的体系，还得跟国土空间规划这些“大蓝图”衔接好。

第二，钱从哪来？政府撬动，银行也要给“长情”的支持

光有规划不行，钱是关键。会议上给了一个定心丸：资金的事儿，要多条腿走路。

政府要带头出钱，但更关键的是要发挥“撬动”作用。国家发改委已经设立了城市更新专项，专门支持老旧小区、危旧房改造这些公益性的基础设施。财政部也在真金白银地投，光是2024年，就安排了超过4250亿元支持各地搞燃气管道改造和排水防涝。

光靠政府不够，还得把金融“活水”引进来。会上特别提到，要鼓励金融机构开发长周期、低利率的信贷产品。毕竟城市更新不像卖房子，回本慢，银行得拿出点“长情”的金融产品来匹配。金融监管总局也说了，正在研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法。

第三，运营要“可持续”，老厂房不能改完又空着

以前有些改造，改完了没人管，或者租不出去，又成了新的“闲置”。这次会议强调，要建立可持续的运营模式。

这意味着，不能光想着把房子刷白了、路铺平了就完事儿。得把有效的市场和有为的政府结合起来，通过功能转换、业态升级来激活“存量价值” 。比如老厂房能不能改造成创意产业园？老街区能不能引入新业态，既保留了烟火气，又能赚到钱？只有让改造后的地方能“自我造血”，城市更新才算真正活了。

第四，治理要“进家门”，物业管理要管到家里头

城市更新三分靠建，七分靠管。会议提到，要下功夫抓好系统治理和基层治理。

具体咋干？要发挥好“一委一办一平台”的作用，推动“城市管理进社区”、“物业服务进家庭” 。这意味着，以后城市管理的力量要下沉到社区，物业的服务也要更贴心。比如家里水管漏了、楼道灯坏了，这些“小事”得有更顺畅的渠道解决，让城市治理的“毛细血管”真正通畅起来。

此外，会上还特别点名了35个中央财政支持的城市，要求它们结合实际，创新突破，给全国打个样。同时，还要给房子建立全生命周期的安全管理制度，包括房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险，让老百姓住得更踏实。

城市更新不再是简单的“拆拆建建”，而是一场需要绣花功夫的“精雕细琢”。在这四个方面的发力下，未来的老城区，或许比新区更有人情味，也更“值钱”。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

住房城乡建设部：四方面下功夫持续推进城市更新

相关帖子