《住房租赁条例》施行两月如何更好推动新规落地

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-20 10:12:49

租房人的烦心事，终于有人管了

今年九月中旬开始，一部跟租房人有关系的法规开始施行。到现在两个多月过去，街上跑中介的人少了，网上看房的年轻人多了。这部叫《住房租赁条例》的新规矩，到底给租房这事带来了啥变化？

常州的小晨前段时间碰上件糟心事。租的房子到期，二房东不退押金，连空调卡里剩的九百块钱也想吞掉。搁以前，这种事多半只能认栽。但这回小晨直接去了法院。开庭通知刚送出去，二房东立马把钱退了回来。“条例里写了，没正当理由不能扣押金，这话在法院好使。”小晨说这话时，底气明显比以前足。

在租房这个圈子里，押金不退、合同玩套路、照片是假的房是真的，这些老毛病不是一天两天了。新规下来，最直接的变化就是让租房人手里多了件趁手的家伙。各地政府也搭了个租房管理服务平台，房子是真的假的，上网一查就知道。上海浦东一家中介门店的负责人说，现在房源必须“三证合一”，拿到核验码才能往外挂，业主们也配合，因为平台把事简化了，签完合同备案自动办好。

不过，规矩是立下了，真要落地，还不是一帆风顺。

重庆的大学生小邱就没那么走运。他在学校的租房群里找到一间房，跟房东口头说好“押一付一”，掏了两千块钱住进去。结果发现消防设施不全，房门还是玻璃的，心里发慌想退租，房东死活不给钱。最后警察来了，也只追回来一千三。

这种没合同、没备案、现金交易的“手拉手租房”，在新规面前成了漏网的鱼。重庆市房地产业协会的赵杰说，条例明明要求实名核验、合同备案，可现实里像小邱这样的人一抓一大把，这就是纠纷的雷。

还有个麻烦事，出了问题谁举证。比如租到“甲醛房”，屋里有味道，检测费谁出？检测报告谁送？这些细节还没个清楚说法。装修质量有问题，材料劣质，租客拿什么证明？这些都是接下来得一点一点抠清楚的账。

记者也试着打了几个电话。问有没有两千块以内的隔断间，大中介直接回绝，说这种房不做。可有的小中介就不一样了，上海松江那边有人说有便宜装修的，南宁德佑的也漏了口风，说平台不搞隔断房，但二房东改了之后能上架。看来，想钻空子的人还在。

北京市房地产法学会的赵秀池点出了问题关键：现在各中介机构的数据都不通，也没跟政府平台连上，房源真不真、质量行不行，没人能盯死。

新规出来只是第一步，怎么让它真正落地，各地都在想办法。

聊城那边的做法挺硬核。住建局联合市场监管、网信办一块儿动手，把那些“找不到人、叫不到场、拿不到证据”的老大难挨个清理。有个租客投诉企业拖欠押金，系统一比对，发现这家根本没备案，地址也是假的。联合检查组四十八小时内就找到责任人，把钱退了回来。这种“备案+联动+处罚”的组合拳，让租房这事从“被动接诉”变成了“主动治理”。

其他地方也在跟进。郑州出了合同范本，重庆启动配套立法，北京盯上了个人“二房东”，转租十套以上的都得纳入监管。西安那边在资金上下功夫，数据端和资金端两头堵，防止企业卷款跑路。济南也搞了租金监测，从“事后扯皮”转向“事前预防” 。

清华大学房地产研究中心的吴璟说得在理：“法律法规的生命力在于实施。”维权渠道要畅通，投诉制度要落实，监管得有力，覆盖面得广，这些事儿一件都不能少。

租房这事儿，说到底是为了有个安稳的窝。新规落地两个月，有人欢喜有人愁，但方向是清楚的——让租房人住得安心，让房东和中介规规矩矩。中国房地产估价师与房地产经纪人学会的柴强建议，平台功能还得再丰富，把从业机构、从业人员、房源、合同这些数据都装进去，让服务更高效，让租房人心里更踏实。

路还长，但方向对了，慢点也不怕。

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